پرونده «زیست‌بوم رشد» -شماره ۸

یونان زیبا، مقصد محبوب گردشگری / سیاستگذاری دولت یونان در رشد گردشگری

یونان، به عنوان یکی از قدیمی‌ترین و تاثیرگذارترین مقاصد گردشگری در جهان، با تاریخ و فرهنگی غنی و مناظر طبیعی خیره‌کننده، سالانه میلیون‌ها گردشگر را جذب می‌کند.

کد خبر : ۷۹۵۶

پنجشنبه - 24 آبان 1403

به گزارش خبرنگار اقتصاد معاصر؛ رشد و توسعه در هر کشور، لاجرم متوقف به مورد توجه قرار گرفتن زیرساخت‌ها و تغییرات نهادی و ساختاری است. پرونده «زیست‌بوم رشد» در تلاش است، در پژوهشی هدفمند، ابعاد متنوع نقش سیاستگذاری دولت‌های موفق در رشد و توسعه پایدار کشور‌ها را واکاوی و ارائه نماید. تغییر در زیرساخت‌ها، ازجمله مقررات، آموزش، بسترسازی سیاسی و امنیتی و مواردی از این قبیل، در توسعه یک کشور نقشی بی‌بدیل و حیاتی دارد؛ و انجام این تغییر نیز تنها و تنها از دولت ساخته است. در بخش‌های پیشین پرونده، ضمن ارائه کلیات مهمی درباره نقش‌هایی که دولت می‌تواند در رشد صنعت گردشگری ایفا نماید، اقدامات دولت‌های فرانسه و اسپانیا و ترکیه و سوئد مورد بررسی قرار گرفت. در ادامه بر سیاست‌های حوزه گردشگری در کشور یونان مروری خواهیم داشت.

این کشور با جاذبه‌های تاریخی، سواحل زیبا، و جزایر افسانه‌ای همواره در صدر مقاصد محبوب گردشگری اروپا قرار دارد. بر اساس آمار سازمان جهانی گردشگری (UNWTO)، در سال ۲۰۱۹ یونان با پذیرش حدود ۳۴ میلیون گردشگر خارجی، به عنوان یکی از پرطرفدارترین مقاصد گردشگری شناخته شد (UNWTO, ۲۰۲۰). اما صنعت گردشگری یونان با چالش‌های متعددی از جمله بحران اقتصادی و پاندمی COVID-۱۹ روبه‌رو است. در یادداشت حاضر، به بررسی سیاست‌ها و اقدامات دولت یونان در راستای توسعه گردشگری، چالش‌ها و فرصت‌های موجود، و تاثیرات این اقدامات بر اقتصاد و جامعه این کشور خواهیم پرداخت.

تاریخچه گردشگری در یونان

تاریخ گردشگری در یونان به ادوار گذشته و حتی به دوران باستان بازمی‌گردد، زمانی که گردشگران از نقاط مختلف جهان برای دیدن آثار باستانی و معابد این کشور به آن سفر می‌کردند. از زمان تاسیس دولت مدرن یونان در قرن نوزدهم، صنعت گردشگری بطور جدی‌تری توسعه یافت. در دهه‌های اخیر نیز، با افزایش دسترسی به سفر و توسعه زیرساخت‌های ارتباطی و حمل و نقل، تعداد گردشگران خارجی به یونان بطور چشمگیری افزایش یافته است. به این شکل که تعداد گردشگران ورودی به یونان از ۹ میلیون نفر در سال ۲۰۰۰ به ۳۴ میلیون نفر در سال ۲۰۱۹ افزایش یافته است (Hellenic Statistical Authority, ۲۰۲۰).

سیاست‌های دولت یونان در توسعه گردشگری

الف) سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها

دولت یونان در راستای توسعه گردشگری، سرمایه‌گذاری‌های زیادی در زیرساخت‌ها انجام داده است. این سرمایه‌گذاری‌ها شامل بهبود فرودگاه‌ها، جاده‌ها و امکانات هتلداری می‌شود. فرودگاه بین‌المللی آتن، که بزرگ‌ترین فرودگاه یونان است، در سال ۲۰۱۹ حدود ۲۵ میلیون مسافر را پذیرش کرد (Athens International Airport, ۲۰۲۰). همچنین، پروژه‌های گوناگون مربوط به بهبود جاده‌ها و راه‌آهن در مناطق گردشگری به‌منظور تسهیل دسترسی به جاذبه‌های گردشگری در حال اجراست.

ب) بازاریابی و تبلیغات

دولت یونان با استفاده از کمپین‌های تبلیغاتی موثر به ترویج گردشگری پرداخته است. برنامه‌هایی مانند "Discover Greece" به‌منظور افزایش آگاهی درباره جاذبه‌های مختلف این کشور طراحی شده‌اند (Greek National Tourism Organization, ۲۰۲۰). این کمپین‌ها به‌ویژه در شبکه‌های اجتماعی و رسانه‌های بین‌المللی به ترویج مقاصد گردشگری یونان پرداخته‌اند و در نتیجه جذب گردشگران بیشتری را تسهیل کرده‌اند.

ج) حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی

حفاظت از میراث فرهنگی و طبیعی از اولویت‌های دولت یونان در توسعه گردشگری است. با توجه به غنای تاریخی این کشور، دولت با اجرای قوانین و مقررات سختگیرانه به حفاظت از آثار باستانی و محیط‌زیست پرداخته است. به‌عنوان مثال، پروژه‌های مربوط به حفاظت از سواحل و مناطق طبیعی به‌منظور حفظ منابع طبیعی و جاذبه‌های گردشگری در حال اجراست (Greek Ministry of Culture, ۲۰۲۰). همچنین، یونان به‌عنوان یکی از کشور‌های پیشرو در زمینه حفظ میراث فرهنگی شناخته می‌شود که این ویژگی به‌ویژه در دوران کنونی برای گردشگران جذاب است.

چالش‌های صنعت گردشگری در یونان

الف) بحران اقتصادی

یونان سال‌هاست با بحران اقتصادی درگیر است. این چالش بر صنعت گردشگری تاثیرات منفی داشته است. این بحران باعث کاهش سرمایه‌گذاری‌ها و اشتغال در این صنعت شده و بر درآمد‌های دولتی نیز تاثیر گذاشته است. به‌عنوان مثال، بر اساس آمار، تعداد گردشگران ورودی به یونان در سال ۲۰۲۰ به ۷ میلیون نفر کاهش یافت که معادل کاهش ۸۰ درصد نسبت به سال ۲۰۱۹ بود (Hellenic Statistical Authority, ۲۰۲۱). این کاهش چشمگیر بر بخش‌های مختلف اقتصادی، به‌ویژه هتلداری و رستوران‌داری تاثیر گذاشته است.

ب) چالش‌های زیست‌محیطی

با توجه به غنای طبیعی و فرهنگی یونان، چالش‌های زیست‌محیطی نیز بر صنعت گردشگری تاثیر می‌گذارد. افزایش تعداد گردشگران می‌تواند منجر به فشار بر منابع طبیعی و آسیب به اکوسیستم‌ها شود. بنابراین، دولت باید به‌منظور مدیریت پایدار گردشگری، راهکار‌هایی را در نظر بگیرد. به‌عنوان مثال، در سال ۲۰۲۱، دولت یونان طرح‌هایی برای محدود کردن دسترسی به برخی از سواحل شلوغ به‌منظور حفاظت از محیط‌زیست معرفی کرد (Greek Ministry of Environment, ۲۰۲۱).

ج) رقابت جهانی

یونان با رقبای جدی در زمینه گردشگری، از جمله اسپانیا و ایتالیا، مواجه است. این رقابت به‌ویژه در زمینه جذب گردشگران که به دنبال تجارب جدید و منحصر به فرد هستند، شدت یافته است. دولت یونان باید با برنامه‌ریزی دقیق و استراتژیک به این چالش‌ها پاسخ دهد. به‌عنوان مثال، کشور‌های همسایه مانند ترکیه با ترویج جاذبه‌های طبیعی خود، بطور فزاینده‌ای در حال جذب گردشگران هستند.

فرصت‌های موجود برای توسعه گردشگری

الف) گردشگری پایدار

توسعه گردشگری پایدار یکی از فرصت‌های مهم برای صنعت گردشگری یونان به شمار می‌رود. با توجه به افزایش آگاهی‌های جهانی در مورد مسائل محیط‌زیستی، جذب گردشگران با تمرکز بر حفظ محیط‌زیست می‌تواند یک استراتژی موفق باشد. یونان به‌عنوان یکی از کشور‌های پیشرو در زمینه گردشگری پایدار، می‌تواند با ترویج گردشگری سبز و پایدار، جاذبه بیشتری برای گردشگران ایجاد کند.

ب) تنوع محصولات گردشگری

یونان می‌تواند با توسعه تنوع محصولات گردشگری خود، مانند گردشگری سلامت، فرهنگی و ماجراجویی، به جذب بیشتر گردشگران کمک کند. با توجه به پتانسیل‌های فرهنگی و طبیعی موجود، یونان می‌تواند به‌عنوان یک مقصد محبوب در این زمینه‌ها شناخته شود. به‌عنوان مثال، توسعه گردشگری سلامت در مناطق زیبای جزایر یونان می‌تواند به‌عنوان یک فرصت مهم برای جذب گردشگران محسوب شود.

ج) فناوری و نوآوری

توسعه فناوری و نوآوری می‌تواند به بهبود تجربه گردشگران کمک کند. استفاده از اپلیکیشن‌ها، وب‌سایت‌ها و فناوری‌های هوشمند برای ارائه خدمات به گردشگران، می‌تواند جذابیت بیشتری برای این صنعت ایجاد کند. به‌عنوان مثال، در سال ۲۰۲۱، بیش از ۴۰ میلیون یورو برای توسعه فناوری‌های گردشگری و نوآوری در یونان اختصاص یافت (Greek National Tourism Organization, ۲۰۲۱). این سرمایه‌گذاری‌ها به‌منظور ارتقاء تجربه گردشگران و بهبود خدمات صنعت گردشگری انجام شده است.

اثرات اقتصادی گردشگری بر یونان

الف) رشد اقتصادی

صنعت گردشگری به‌عنوان یکی از ارکان اصلی اقتصاد یونان، به رشد اقتصادی کشور کمک کرده است. بر اساس آمار، گردشگری در سال ۲۰۱۹ حدود ۲۰ درصد از تولید ناخالص داخلی (GDP) یونان را تشکیل می‌داد و به اشتغال‌زایی برای حدود ۹۰۰ هزار نفر کمک کرد (World Travel & Tourism Council, ۲۰۲۰). این صنعت همچنین به تقویت اقتصاد محلی و ایجاد فرصت‌های شغلی در مناطق مختلف کشور کمک می‌کند.

ب) تاثیر بر بازار کار

گردشگری به‌عنوان یک صنعت متنوع، فرصت‌های شغلی زیادی ایجاد می‌کند. این صنعت شامل شغل‌هایی در زمینه هتلداری، رستوران‌داری، حمل‌ونقل و خدمات دیگر است. به‌عنوان مثال، پیش‌بینی می‌شود که تا سال ۲۰۲۵، صنعت گردشگری در یونان حدود ۱۰۰ هزار شغل جدید ایجاد کند (OECD, ۲۰۲۰). این شغل‌ها به‌ویژه در مناطق روستایی و دورافتاده می‌توانند به تقویت اقتصاد محلی کمک کنند.

به این ترتیب ملاحظه می‌شود که صنعت گردشگری یونان با چالش‌ها و فرصت‌های فراوانی روبه‌رو است. دولت یونان با سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، ترویج گردشگری پایدار و تنوع محصولات گردشگری، تلاش کرده تا این صنعت را بهبود بخشد. با این حال، بحران‌های اقتصادی و زیست‌محیطی، و رقابت جهانی، چالش‌هایی هستند که باید به‌دقت مدیریت شوند. در نهایت، با تکیه بر پتانسیل‌های طبیعی و فرهنگی غنی، یونان می‌تواند به‌عنوان یک مقصد گردشگری پایدار و موفق در آینده شناخته شود.

---------------

منابع

1. UNWTO (۲۰۲۰). Tourism Highlights. Retrieved from [UNWTO](https://www.unwto.org)
2. Hellenic Statistical Authority (۲۰۲۰). Tourism Statistics. Retrieved from [Hellenic Statistical Authority](https://www.statistics.gr)
3. Greek National Tourism Organization (۲۰۲۰). Discover Greece Campaign. Retrieved from [GNTO](https://www.gnto.gov.gr)
4. Athens International Airport (۲۰۲۰). Passenger Statistics. Retrieved from [AIA](https://www.aia.gr)
5. Greek Ministry of Culture (۲۰۲۰). Cultural Heritage Protection Policies. Retrieved from [Ministry of Culture](https://ypa.gr)
6. World Travel & Tourism Council (۲۰۲۰). Economic Impact Reports. Retrieved from [WTTC](https://wttc.org)
7. Greek Ministry of Environment (۲۰۲۱). Sustainable Tourism Initiatives. Retrieved from [Ministry of Environment](https://ypa.gr)
8. OECD (۲۰۲۰). Tourism Trends and Policies. Retrieved from [OECD](https://www.oecd.org)
9. Greek National Tourism Organization (۲۰۲۱). Investment in Tourism Technology. Retrieved from [GNTO](https://www.gnto.gov.gr)
10. Greek Ministry of Tourism (۲۰۲۱). Strategic Plan for Tourism Development. Retrieved from [Ministry of Tourism](https://ypot.gr)