به گزارش اقتصاد معاصر؛ جدیدترین خبر از افزایش حقوق بازنشستگان کشوری در سال ۱۴۰۵ نشان می دهد موضوع افزایش مستمری و اصلاح نحوه محاسبه حقوق بازنشستگان همچنان در مجلس در حال پیگیری است. سخنگوی هیات رئیسه مجلس با اشاره به مصوبه همسان سازی حقوق بازنشستگان در مجلس یازدهم تاکید کرده است که منابع این طرح در قوانین بودجه سالانه نیز پیش بینی شده است.
در کنار اجرای همسان سازی، بررسی لایحه اصلاح برخی مواد قانون تامین اجتماعی می تواند مسیر جدیدی برای افزایش مستمری بازنشستگان ایجاد کند. طبق توضیحات گودرزی، در صورت تصویب این اصلاحیه، به جای در نظر گرفتن میانگین ریالی دستمزد در سال های پایانی، میانگین دستمزد مبنای محاسبه قرار خواهد گرفت و یک متناسب سازی دائمی در ساختار مستمری ایجاد می شود. با این حال، رقم نهایی افزایش حقوق هر بازنشسته به سابقه بیمه، میزان دستمزد و مقررات نهایی بستگی خواهد داشت.
موضوع افزایش حقوق بازنشستگان در سال ۱۴۰۵ همچنان یکی از مطالبات مهم این گروه است. آخرین اظهارات مطرح شده در مجلس نشان می دهد علاوه بر افزایش های سالانه حقوق، اصلاح ساختار محاسبه مستمری نیز در حال بررسی است.
حمیدرضا گودرزی، سخنگوی هیات رئیسه مجلس، درباره مطالبات بازنشستگان و ضرورت توجه به وضعیت معیشتی آنان، به مصوبه مجلس یازدهم درباره همسان سازی حقوق بازنشستگان اشاره کرده است.
به گفته او، همسان سازی حقوق بازنشستگان یکی از مصوبات مجلس یازدهم بوده و در لوایح بودجه سالانه نیز منابع لازم برای اجرای آن در نظر گرفته شده است.
این اظهارات در شرایطی مطرح شده که بازنشستگان علاوه بر پیگیری افزایش سالانه حقوق، خواهان اجرای کامل و پایدار متناسب سازی حقوق و بهبود قدرت خرید خود هستند.
میزان افزایش حقوق بازنشستگان کشوری در سال ۱۴۰۵ برای هر فرد به عوامل مختلفی بستگی دارد و نمی توان یک رقم واحد را برای همه بازنشستگان اعلام کرد.
حقوق بازنشستگان بر اساس عواملی مانند سابقه خدمت، حقوق زمان اشتغال، رتبه یا گروه شغلی، سابقه پرداخت حق بیمه و مقررات مربوط به همسان سازی و متناسب سازی تعیین می شود.
از سوی دیگر، اصلاح قانون تامین اجتماعی که اکنون مورد بحث قرار گرفته است، می تواند در آینده بر نحوه محاسبه مستمری برخی گروه ها تاثیر بگذارد.
بنابراین ارقامی که به عنوان افزایش قطعی حقوق تمام بازنشستگان در سال ۱۴۰۵ منتشر می شود، باید با احتیاط بررسی شود. تا زمانی که قانون نهایی، آیین نامه اجرایی و جداول رسمی مربوط به هر صندوق منتشر نشود، نمی توان برای تمام بازنشستگان یک مبلغ ثابت تعیین کرد.
یکی از مهم ترین بخش های اظهارات سخنگوی هیات رئیسه مجلس به لایحه «اصلاح برخی مواد قانون تامین اجتماعی» مربوط می شود.
گودرزی توضیح داده است که اصلاحات پیش بینی شده در بخش مربوط به مستمری بازنشستگان، به نفع کارگران، حداقل بگیران و قاطبه کارگران و کارکنان خواهد بود.
اهمیت این اصلاحیه در این است که به گفته وی، در صورت تصویب، یک متناسب سازی دائمی در ساختار مستمری ایجاد خواهد شد.
این موضوع می تواند تفاوت مهمی با افزایش های مقطعی داشته باشد. در افزایش سالانه حقوق، معمولا درصد افزایش برای یک سال مشخص تعیین می شود، اما متناسب سازی دائمی می تواند ساختار محاسبه مستمری را تحت تاثیر قرار دهد.
البته اجرای چنین تغییری منوط به تصویب نهایی مجلس و طی مراحل قانونی است.
نحوه محاسبه حقوق بازنشستگان یکی از مهم ترین بخش های اصلاحیه مورد اشاره سخنگوی هیات رئیسه مجلس است.
گودرزی گفته است در اصلاحیه جدید، میانگین ریالی برای سال های پایانی در نظر گرفته نخواهد شد و به جای آن، میانگین دستمزد مبنا قرار می گیرد.
این تغییر از آن جهت اهمیت دارد که شیوه محاسبه مستمری می تواند تاثیر مستقیمی بر مبلغ حقوق بازنشستگان داشته باشد.
به گفته سخنگوی هیات رئیسه مجلس، در صورت تصویب اصلاحیه، میانگین دستمزد مورد توجه قرار خواهد گرفت، نه میانگین ریالی.
با این حال، برای مشخص شدن اثر دقیق این تغییر بر حقوق هر بازنشسته، باید متن نهایی قانون و دستورالعمل اجرایی آن منتشر شود.
همسان سازی حقوق بازنشستگان همچنان یکی از محورهای اصلی سیاست های مربوط به مستمری بازنشستگان است.
سخنگوی هیات رئیسه مجلس با اشاره به سابقه این طرح اعلام کرده است که همسان سازی از مصوبات مجلس یازدهم بوده و منابع آن در بودجه های سالانه نیز پیش بینی شده است.
همسان سازی با هدف کاهش فاصله حقوق بازنشستگان با شاغلان همتراز و بهبود وضعیت مستمری آنان دنبال شده است.
در سال ۱۴۰۵ نیز موضوع اجرای مراحل مختلف متناسب سازی و تامین منابع آن اهمیت زیادی دارد. با این حال، میزان اثرگذاری آن برای هر بازنشسته به شرایط حقوقی و سابقه فرد و همچنین جداول اجرایی مربوط به صندوق بازنشستگی بستگی دارد.
برای جلوگیری از انتشار ارقام غیررسمی، جدول زیر وضعیت عوامل موثر بر حقوق بازنشستگان را به صورت کلی نشان می دهد:
|
عامل موثر |
وضعیت در سال ۱۴۰۵ |
تاثیر بر حقوق |
|
افزایش سالانه حقوق |
تابع مصوبات و قانون بودجه |
افزایش پایه حقوق |
|
همسان سازی و متناسب سازی |
ادامه اجرای مراحل قانونی |
افزایش متناسب مستمری |
|
سابقه خدمت |
بر اساس سوابق فرد |
موثر در محاسبه مستمری |
|
میانگین دستمزد |
موضوع اصلاحیه قانون تامین اجتماعی |
در صورت تصویب، موثر در محاسبه |
|
حداقل حقوق |
تابع مقررات سالانه |
تعیین کف دریافتی |
|
لایحه اصلاح قانون تامین اجتماعی |
در حال بررسی |
در صورت تصویب، اثر ساختاری |
این جدول به معنای اعلام رقم قطعی افزایش حقوق نیست و رقم نهایی دریافتی هر بازنشسته باید بر اساس حکم حقوقی و مقررات نهایی محاسبه شود.
در مورد «جدیدترین جدول افزایش حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری» باید توجه داشت که افزایش حقوق برای همه بازنشستگان به صورت یکسان محاسبه نمی شود.
حقوق بازنشستگان صندوق های مختلف از جمله صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تامین اجتماعی تابع مقررات و احکام متفاوتی است. بنابراین نمی توان بدون انتشار جدول رسمی، رقم مشخصی را برای همه بازنشستگان کشوری و لشکری اعلام کرد.
در جدول زیر مهم ترین مواردی که در تعیین دریافتی بازنشستگان نقش دارند، آمده است:
|
گروه |
عوامل موثر بر دریافتی |
|
بازنشستگان کشوری |
سابقه خدمت، حقوق مبنا، احکام سالانه و متناسب سازی |
|
بازنشستگان لشکری |
سابقه خدمت، حقوق مبنا، احکام و مقررات مربوط به نیروهای مسلح |
|
بازنشستگان تامین اجتماعی |
سابقه بیمه، دستمزد مبنای بیمه و مقررات تامین اجتماعی |
|
حداقل بگیران |
حداقل حقوق مصوب و افزایش های قانونی |
|
سایر سطوح |
درصد افزایش مصوب و مبلغ مستمری قبلی |
بنابراین عنوان «افزایش حقوق بازنشستگان» به تنهایی برای محاسبه مبلغ دریافتی کافی نیست و وضعیت هر فرد باید جداگانه بررسی شود.
یکی از نکات مهم مطرح شده از سوی گودرزی، تاکید بر دائمی بودن متناسب سازی در صورت تصویب اصلاحیه قانون تامین اجتماعی است.
به گفته وی، اگر اصلاحیه در مجلس تصویب شود، لازم الاجرا خواهد بود و به صورت پلکانی اجرا می شود.
این موضوع می تواند برای بازنشستگانی که حقوق پایین تری دارند اهمیت بیشتری داشته باشد؛ زیرا هدف اعلام شده اصلاحیه، حمایت از کارگران و حداقل بگیران عنوان شده است.
با این حال، عبارت «در صورت تصویب» اهمیت زیادی دارد. تا زمانی که لایحه مراحل قانونی خود را طی نکرده و متن نهایی آن ابلاغ نشده باشد، نمی توان آثار مالی آن را قطعی دانست.
طبق اظهارات سخنگوی هیات رئیسه مجلس، اصلاحات پیشنهادی در لایحه تامین اجتماعی به طور ویژه می تواند به نفع حداقل بگیران و بخش بزرگی از کارگران و کارکنان باشد.
حداقل بگیران معمولا بیشترین حساسیت را نسبت به تغییرات حقوق و مستمری دارند، زیرا بخش عمده ای از درآمد آنها صرف هزینه های ضروری زندگی می شود.
اگر اصلاحیه مورد نظر مجلس به تصویب برسد و نحوه محاسبه مستمری بر اساس میانگین دستمزد تغییر کند، اثر آن باید پس از مشخص شدن جزئیات اجرایی بررسی شود.
در حال حاضر نمی توان گفت هر حداقل بگیر دقیقا چه میزان افزایش حقوق خواهد داشت.
اصل افزایش سالانه حقوق بازنشستگان تابع قوانین و مصوبات سالانه است، اما میزان افزایش دریافتی هر فرد ممکن است متفاوت باشد.
از سوی دیگر، اجرای همسان سازی و اصلاح احتمالی قانون تامین اجتماعی می تواند رقم دریافتی برخی بازنشستگان را بیش از افزایش پایه حقوق تحت تاثیر قرار دهد.
به همین دلیل باید بین سه موضوع تفاوت قائل شد: افزایش سالانه حقوق، متناسب سازی حقوق و اصلاح نحوه محاسبه مستمری.
هر کدام از این موارد سازوکار خاص خود را دارد و ممکن است آثار متفاوتی بر حقوق بازنشستگان داشته باشد.
زمان اعمال افزایش حقوق یا متناسب سازی به زمان صدور احکام و اجرای مقررات مربوط بستگی دارد.
در صورتی که اصلاحیه قانون تامین اجتماعی در مجلس تصویب شود، ابتدا باید مراحل قانونی آن طی شود و سپس دستورالعمل های اجرایی برای دستگاه ها و صندوق های مربوط صادر شود.
بنابراین نمی توان صرفا بر اساس اظهارات مطرح شده درباره لایحه، زمان دقیق پرداخت افزایش ناشی از اصلاحیه را اعلام کرد.
بازنشستگان برای اطلاع از رقم قطعی حقوق خود باید به احکام حقوقی صادر شده از سوی صندوق مربوطه توجه کنند.
جدیدترین خبر از افزایش حقوق بازنشستگان کشوری در سال ۱۴۰۵ نشان می دهد موضوع افزایش مستمری همچنان در دو مسیر دنبال می شود؛ نخست اجرای افزایش های سالانه و متناسب سازی و دوم اصلاح ساختار محاسبه مستمری از طریق لایحه اصلاح برخی مواد قانون تامین اجتماعی.
بر اساس اظهارات سخنگوی هیات رئیسه مجلس، اصلاحیه پیشنهادی می تواند یک متناسب سازی دائمی را در مستمری ایجاد کند و به جای میانگین ریالی، میانگین دستمزد را در محاسبه مورد توجه قرار دهد.
گودرزی همچنین تاکید کرده است که این اصلاحات به نفع کارگران و حداقل بگیران خواهد بود و در صورت تصویب مجلس، به صورت پلکانی اجرا می شود.
بنابراین در پاسخ به این سوال که «میزان افزایش حقوق بازنشستگان کشوری در سال ۱۴۰۵ چقدر است؟» نمی توان یک رقم ثابت برای همه اعلام کرد. مبلغ نهایی به حکم حقوقی، سابقه، نوع صندوق، میزان مستمری و در نهایت مقررات و جداول رسمی بستگی دارد.
همچنین «جدیدترین جدول افزایش حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری» تنها پس از اعلام جداول رسمی و احکام نهایی می تواند مبنای محاسبه دقیق قرار گیرد.
در حال حاضر مهم ترین خبر برای بازنشستگان، پیگیری اصلاح قانون تامین اجتماعی و نحوه اجرای همسان سازی است؛ طرحی که در صورت تصویب اصلاحیه جدید، می تواند نحوه محاسبه و افزایش مستمری را به شکل دائمی تحت تاثیر قرار دهد.