به گزارش اقتصاد معاصر؛ آخرین اخبار پرداخت حقوق مبتنی بر عملکرد نشان میدهد طرحی که سالهاست برای تغییر شیوه پرداخت حقوق کارکنان دولت مطرح شده، حالا به مراحل عملیاتی نزدیکتر شده است؛ اما این بار ماجرا فقط به یک وعده کلی ختم نمیشود و فعالیت کارگروه ویژه نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد، حضور سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه و خزانهداری و همچنین احتمال برداشتهشدن گامهای اجرایی جدید در ماههای آینده، پرسشهای مهمی را درباره زمان اجرای پرداخت حقوق بر اساس عملکرد، نحوه محاسبه حقوق کارمندان و تأثیر عملکرد بر دریافتی کارکنان دولت ایجاد کرده است. جزئیات این طرح و آنچه تاکنون درباره زمان و شیوه اجرای آن اعلام شده، در ادامه بررسی میشود.
آخرین اخبار از پرداخت مبتنی بر عملکرد نشان میدهد دولت در حال نزدیکشدن به مرحله اجرایی این طرح است. رئیس سازمان اداری و استخدامی با اشاره به روند فعالیت کارگروه مربوط به این موضوع اعلام کرده است که اجرای نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد با جدیت در حال پیگیری است و دستگاههای مختلف برای رسیدن به یک مدل اجرایی مشترک در این زمینه همکاری میکنند.
به گفته وی، معاون اجرایی رئیسجمهور نیز به نمایندگی از رئیسجمهور ریاست کارگروه پرداخت مبتنی بر عملکرد را بر عهده دارد و سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه، خزانهداری و سایر دستگاههای مرتبط در این کارگروه حضور دارند.
اجرای حقوق مبتنی بر عملکرد موضوع جدیدی نیست و طی سالهای گذشته در دولتهای مختلف مطرح بوده است. با این حال، پیچیدگیهای اجرایی و تفاوت شرایط دستگاههای دولتی باعث شده این طرح تاکنون به شکل کامل و یکپارچه اجرایی نشود.
رئیس سازمان اداری و استخدامی با اشاره به سابقه چند دههای این موضوع تأکید کرده است که دولت قصد ندارد صرفاً برای سرعتبخشیدن به اجرای طرح، کیفیت و دقت آن را نادیده بگیرد.
بر این اساس، یکی از دغدغههای اصلی دولت در اجرای نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان دولت، جلوگیری از ایجاد آسیب به حقوق و دریافتی کارکنانی است که ممکن است در صورت اجرای شتابزده مدل جدید، با کاهش دریافتی مواجه شوند.
یکی از مهمترین پرسشها درباره پرداخت حقوق بر اساس عملکرد، نحوه محاسبه و زمان پرداخت آن است.
طبق توضیحات ارائهشده، در شرایط فعلی هنوز تمام پرداختهای حقوق کارکنان دولت بهصورت ماهانه و کامل بر اساس عملکرد محاسبه نمیشود. با این حال، پرداختهای فصلی مبتنی بر شاخصهای عملکردی در دستور کار قرار گرفته و در برخی دستگاهها نیز اجرای این مدل آغاز شده است.
بنابراین، نباید تصور کرد که با اجرای مرحله جدید این طرح، تمام حقوق پایه کارکنان دولت بهصورت یکباره و کامل به عملکرد ماهانه آنها وابسته خواهد شد.
بر اساس اظهارات رئیس سازمان اداری و استخدامی، اجرای پرداخت مبتنی بر عملکرد در برخی دستگاهها آغاز شده است.
حتی در سازمان اداری و استخدامی نیز این مدل در حال اجراست و پرداختهای مرتبط با عملکرد بر اساس شاخصهای تعیینشده دنبال میشود.
با این حال، اجرای کامل و سراسری این شیوه پرداخت همچنان نیازمند هماهنگی میان دستگاههای مختلف و تکمیل سازوکارهای اجرایی است.
درخصوص زمان اجرای کامل حقوق مبتنی بر عملکرد هنوز نمیتوان از یک تاریخ قطعی برای اجرای سراسری این طرح سخن گفت.
رئیس سازمان اداری و استخدامی اعلام کرده است که با توجه به پیشرفت کار، امید میرود طی یک تا دو ماه آینده گامهای اجرایی جدیدی در این زمینه برداشته شود.
این اظهارنظر به معنای اعلام قطعی آغاز پرداخت کامل حقوق همه کارکنان دولت بر اساس عملکرد در یک تاریخ مشخص نیست؛ بلکه نشان میدهد دولت در حال آمادهسازی مراحل اجرایی و هماهنگیهای لازم برای پیشبرد طرح است.
کارگروه پرداخت مبتنی بر عملکرد با حضور دستگاههای مختلف دولتی تشکیل شده تا سازوکار اجرای این نظام را بررسی و هماهنگ کند.
معاون اجرایی رئیسجمهور ریاست این کارگروه را بر عهده دارد و سازمان اداری و استخدامی، سازمان برنامه و بودجه، خزانهداری و سایر نهادهای مرتبط نیز در آن حضور دارند.
دبیری این کارگروه نیز بر عهده رئیس سازمان اداری و استخدامی است.
حضور نمایندگان دستگاههای مختلف از این جهت اهمیت دارد که اجرای نظام جدید پرداخت تنها به یک سازمان محدود نمیشود و به هماهنگی میان بخشهای اداری، بودجهای و مالی دولت نیاز دارد.
هدف اصلی نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد این است که بخشی از پرداختها با میزان تحقق وظایف، اهداف و شاخصهای عملکردی کارکنان و دستگاهها ارتباط پیدا کند.
در چنین مدلی، صرف حضور در محل کار یا برخورداری از یک عنوان شغلی نمیتواند تنها معیار پرداختهای مرتبط با عملکرد باشد و شاخصهای مشخصی برای ارزیابی عملکرد در نظر گرفته میشود.
با این حال، جزئیات نهایی درباره میزان تأثیر عملکرد بر دریافتی کارکنان، نحوه تعیین شاخصها و سهم پرداختهای عملکردی از مجموع دریافتی، در اظهارات مطرحشده بهصورت کامل اعلام نشده است.
یکی از نکات مهم در اجرای طرح پرداخت حقوق مبتنی بر عملکرد، حفظ حقوق کارکنان و جلوگیری از کاهش ناگهانی دریافتی آنهاست.
رئیس سازمان اداری و استخدامی تأکید کرده است که دولت نمیخواهد کیفیت را فدای سرعت کند؛ زیرا سطح حقوق بخشی از کارکنان دولت به گونهای است که تصمیم شتابزده در اجرای نظام جدید پرداخت میتواند به آنها آسیب وارد کند.
به همین دلیل، اجرای تدریجی و بررسی دقیق آثار طرح بر گروههای مختلف کارکنان مورد تأکید قرار گرفته است.
در حال حاضر نمیتوان گفت که تمام کارکنان دولت بهطور همزمان و با یک فرمول واحد مشمول اجرای کامل پرداخت حقوق مبتنی بر عملکرد خواهند شد.
اجرای این طرح به هماهنگی میان دستگاههای مختلف و تعیین شاخصهای عملکردی نیاز دارد و طبق اظهارات مطرحشده، برخی دستگاهها وارد مرحله اجرای مدلهای مرتبط شدهاند.
بنابراین، جزئیات نهایی درباره دامنه شمول، نحوه محاسبه و میزان اثرگذاری عملکرد بر حقوق کارکنان باید از سوی دولت و دستگاههای مسئول اعلام شود.
در مجموع، آخرین وضعیت پرداخت حقوق مبتنی بر عملکرد نشان میدهد این طرح پس از سالها پیگیری، اکنون در مسیر عملیاتیشدن قرار گرفته است.
کارگروه تخصصی این موضوع با حضور دستگاههای مهم دولتی فعالیت میکند و بخشی از پرداختهای عملکردی نیز در برخی دستگاهها آغاز شده است. همچنین پرداختهای فصلی بر اساس شاخصهای عملکردی در دستور کار قرار دارد.
با این حال، اجرای کامل و سراسری نظام پرداخت مبتنی بر عملکرد کارکنان دولت هنوز نیازمند طی مراحل اجرایی و هماهنگیهای بیشتر است.
بر اساس اظهارات رئیس سازمان اداری و استخدامی، انتظار میرود طی یک تا دو ماه آینده گامهای اجرایی جدیدی در این زمینه برداشته شود؛ بنابراین باید منتظر جزئیات رسمی درباره نحوه اجرای طرح، شاخصهای ارزیابی عملکرد و میزان تأثیر آن بر دریافتی کارکنان دولت ماند.