به گزارش اقتصاد معاصر؛ سرنوشت حقوق نیروهای شرکتی و نحوه ساماندهی وضعیت شغلی آنها وارد مرحله تازهای شده است؛ راهاندازی سامانه جمعآوری اطلاعات نیروهای شرکتی قرار است اطلاعات کارکنان، دستگاههای محل فعالیت و شرکتهای طرف قرارداد را یکپارچه کند. در این گزارش، جزئیات ساماندهی نیروهای شرکتی، نحوه خوداظهاری، اطلاعات مورد نیاز، وضعیت حقوق و مزایا، بررسی مغایرت اطلاعات و برنامه دولت برای ایجاد نظم در پرداخت حقوق نیروهای شرکتی را بررسی میکنیم.
موضوع وضعیت نیروهای شرکتی یا نیروهایی که در ساختار اداری با عنوان «سایر» شناخته میشوند، طی سالهای گذشته یکی از موضوعات مهم نظام اداری کشور بوده است.
احمدیان، معاون حکمرانی الکترونیک و هوشمندسازی دولت سازمان اداری و استخدامی کشور، اعلام کرده است که پس از پیگیریها و گفتوگوهای انجامشده با مجلس و دولت و با توجه به تکلیف رئیسجمهور، فرآیند ساماندهی نیروهای شرکتی وارد مرحله اجرایی شده است.
بر اساس توضیحات ارائهشده، در گام نخست سامانهای برای جمعآوری اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای طرف قرارداد دستگاههای اجرایی راهاندازی شده است.
هدف اصلی این سامانه، جمعآوری و یکپارچهسازی اطلاعات مربوط به نیروهای شرکتی، محل فعالیت آنها و شرکتهایی است که با دستگاههای اجرایی قرارداد دارند.
دستگاههای اجرایی موظف شدهاند اطلاعات نیروهای شرکتی، ماهیت شغلی آنها و شرکت طرف قرارداد را در سامانه ثبت کنند.
بر اساس اعلام معاون سازمان اداری و استخدامی کشور، برای حدود ۳۱۰۰ دستگاه در سراسر کشور دسترسی به سامانه ارسال شده و از این دستگاهها خواسته شده است اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای طرف قرارداد خود را بارگذاری کنند.
یکی از بخشهای مهم طرح ساماندهی، امکان خوداظهاری نیروهای شرکتی است.
این امکان با توجه به دغدغه برخی نیروها درباره احتمال ثبت نشدن اطلاعات آنها توسط دستگاه محل فعالیت ایجاد شده است. به این ترتیب، نیروهای شرکتی میتوانند اطلاعات خود را مستقیماً در سامانه مشارکت الکترونیکی دولت ثبت کنند.
برای خوداظهاری، فرد باید وارد سامانه شده و پس از احراز هویت از طریق پنجره ملی خدمات دولت هوشمند، اطلاعات مورد نیاز را ثبت کند.
بر اساس توضیحات معاون سازمان اداری و استخدامی کشور، نیروهای شرکتی میتوانند اطلاعات مختلفی را در سامانه ثبت کنند که مهمترین آنها شامل موارد زیر است:
- دستگاه محل فعالیت
- سابقه بیمه
- مدت فعالیت در دستگاه مربوطه
- وضعیت دریافت حقوق
- وضعیت دریافت مزایا
- دغدغهها و مشکلات مربوط به وضعیت شغلی
- انتقادات
- پیشنهادها
بنابراین، حقوق و مزایای نیروهای شرکتی نیز بخشی از اطلاعاتی است که در فرآیند خوداظهاری مورد توجه قرار میگیرد.
یکی از اهداف اجرای این طرح، ایجاد نظم در نظام پرداخت نیروهای شرکتی عنوان شده است.
بر اساس اظهارات احمدیان، در فاز نخست برنامه این است که نظام پرداخت هماهنگ نیروهای شرکتی اجرایی شود و پرداخت حقوق این نیروها از نظم مشخصتری برخوردار شود.
در این مرحله، اطلاعات حقوق و مزایای ثبتشده توسط نیروهای شرکتی میتواند در کنار اطلاعات دستگاه اجرایی مورد بررسی قرار گیرد.
با این حال، جزئیات مربوط به میزان افزایش یا رقم جدید حقوق نیروهای شرکتی در متن اظهارات ارائهشده مشخص نشده است و رقم مشخصی برای حقوق همه نیروهای شرکتی اعلام نشده است.
یکی از نکات مهم سامانه، امکان تطبیق اطلاعات خوداظهاری نیروهای شرکتی با اطلاعات دستگاههای اجرایی است.
اطلاعاتی که نیروی شرکتی ثبت میکند با دادههای موجود در دستگاه مربوطه تطبیق داده خواهد شد. اگر اطلاعات فرد در دادههای دستگاه وجود نداشته باشد، موضوع برای دستگاه ارسال میشود تا درباره وضعیت فرد پاسخ داده و آن را مشخص کند.
همچنین در صورت وجود مغایرت میان اطلاعات ثبتشده توسط نیروی شرکتی و اطلاعات دستگاه، موضوع پیگیری خواهد شد.
نتیجه بررسی نیز طبق اعلام معاون سازمان اداری و استخدامی کشور، از طریق پیامک به نیروی شرکتی اعلام میشود.
محور اصلی این طرح، نیروهای شرکتی شاغل در دستگاههای اجرایی و همچنین شرکتهایی است که با این دستگاهها قرارداد دارند.
در این فرآیند، دستگاههای اجرایی باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای طرف قرارداد خود را ثبت کنند و نیروهای شرکتی نیز میتوانند برای تکمیل و کنترل اطلاعات، از مسیر خوداظهاری اقدام کنند.
بنابراین، ثبت اطلاعات از دو مسیر انجام میشود:
۱. ثبت اطلاعات توسط دستگاه اجرایی
۲. خوداظهاری توسط نیروی شرکتی
این دو مسیر برای کنترل، تکمیل و تطبیق اطلاعات در نظر گرفته شدهاند.
ساماندهی اطلاعات نیروهای شرکتی چند هدف را دنبال میکند. مهمترین هدف اعلامشده، ایجاد نظم در وضعیت اطلاعاتی و پرداختی این نیروهاست.
با جمعآوری اطلاعات از دستگاههای اجرایی و خود نیروها، امکان شناسایی مغایرتها و پیگیری مواردی که اطلاعات آنها با دادههای دستگاه متفاوت است، فراهم میشود.
همچنین اجرای این فرآیند میتواند اطلاعات دقیقتری درباره تعداد نیروهای شرکتی، محل فعالیت، سابقه فعالیت، شرکتهای طرف قرارداد و وضعیت پرداخت حقوق و مزایای آنها در اختیار نظام اداری قرار دهد.
در حال حاضر بر اساس اظهارات مطرحشده، هدف فاز نخست، اجرای نظام پرداخت هماهنگ و ایجاد نظم مشخص در پرداخت حقوق نیروهای شرکتی است؛ بنابراین نمیتوان از اطلاعات موجود نتیجه گرفت که حقوق تمام نیروهای شرکتی به یک رقم مشخص افزایش پیدا میکند. میزان حقوق هر فرد میتواند تابع شرایط قرارداد، دستگاه محل فعالیت، نوع شغل و سایر ضوابط مربوط باشد و جزئیات نهایی نظام پرداخت هماهنگ باید از سوی مراجع مربوط اعلام شود.
ساماندهی نیروهای شرکتی اکنون با راهاندازی سامانه جمعآوری اطلاعات وارد مرحله اجرایی شده است. حدود ۳۱۰۰ دستگاه در سراسر کشور به این سامانه دسترسی پیدا کردهاند و باید اطلاعات نیروهای شرکتی و شرکتهای طرف قرارداد خود را ثبت کنند.
در کنار ثبت اطلاعات توسط دستگاهها، خوداظهاری نیروهای شرکتی نیز فعال شده است تا کارکنان بتوانند اطلاعاتی مانند محل فعالیت، سابقه بیمه، مدت فعالیت، وضعیت حقوق و مزایا و مشکلات خود را ثبت کنند.
پس از آن، اطلاعات خوداظهاری با اطلاعات دستگاه اجرایی تطبیق داده میشود و در صورت مشاهده مغایرت، موضوع برای دستگاه ارسال و پیگیری خواهد شد. نتیجه بررسی نیز از طریق پیامک به نیروی شرکتی اطلاع داده میشود.
بر اساس اعلام معاون سازمان اداری و استخدامی کشور، یکی از اهداف اصلی این فرآیند، ایجاد نظام پرداخت هماهنگ نیروهای شرکتی و نظم مشخص در پرداخت حقوق است؛ با این حال، رقم جدید یا افزایش مشخص حقوق نیروهای شرکتی در اظهارات مطرحشده اعلام نشده است.