تعرفه‌های فاجعه‌بار ترامپ؛ زنگ خطر برای صنعت فولاد کانادا

به گزارش خبرنگار اقتصاد معاصر به نقل از فایننشال تایمز؛ تصمیم اخیر دونالد ترامپ، رئیس‌ جمهور ایالات متحده مبنی بر افزایش دو برابری تعرفه واردات فولاد و آلومینیوم به ۵۰ درصد، با واکنش تند مقامات و فعالان اقتصادی کانادا روبه‌رو شده است. کارشناسان هشدار می‌دهند که این اقدام می‌تواند به بحرانی جدی در صنعت فولاد کانادا منجر شود؛ بحرانی که پیامدهایی چون بیکاری گسترده، تعطیلی خطوط تولید و اختلال شدید در زنجیره تامین صنایع دو کشور را به دنبال خواهد داشت. 

این تصمیم در حالی اتخاذ شده که فقط یک ماه پیش، نخست‌وزیر تازه‌منتخب کانادا، مارک کارنی با هدف بهبود روابط تجاری و سیاسی، به کاخ سفید سفر کرده بود؛ روابطی که پیش‌تر به دلیل اعمال تعرفه‌های سنگین از سوی آمریکا دچار تنش شده بود. 

کانادا تامین‌کننده اصلی فولاد و آلومینیوم ایالات متحده است. بر اساس آمار رسمی، در سال ۲۰۲۳ نزدیک به ۲۵ درصد واردات فولاد و حدود ۵۰ درصد واردات آلومینیوم آمریکا از کانادا انجام شده است. 

کاترین کابدن، رئیس انجمن تولیدکنندگان فولاد کانادا در واکنش به تصمیم ترامپ اعلام کرد: «تحمل تعرفه ۲۵ درصدی برای ما دشوار بود اما اعمال تعرفه ۵۰ درصدی می‌تواند فاجعه‌آمیز باشد و بخش بزرگی از صنعت را زمین‌گیر کند.» 

به گفته وی، صنعت فولاد کانادا سالانه ۱۵ میلیارد دلار کانادا گردش مالی دارد و علاوه بر اشتغال مستقیم برای ۲۳ هزار نفر، از بیش از ۱۰۰ هزار شغل غیرمستقیم در کشور نیز پشتیبانی می‌کند.

کابدن تاکید کرد: «تعرفه‌های سنگین، نه‌ فقط به تولیدکنندگان کانادایی آسیب می‌زند، بلکه مصرف‌کنندگان و صنایع آمریکایی را نیز که وابسته به زنجیره تامین یکپارچه میان دو کشور هستند، متضرر خواهد کرد.» 

کارنی در اوایل ماه مه به آمریکا سفر کرده بود تا روابط آسیب‌دیده با واشنگتن را ترمیم کند.

وی در دیدار با ترامپ، بر لزوم بازنگری توافق‌نامه تجاری آمریکا-مکزیک-کانادا (USMCA) که سال آینده موعد بازبینی آن است، تاکید کرده بود. 

با این حال، ترامپ در یک گردهمایی انتخاباتی در ایالت پنسیلوانیا اعلام کرد که تعرفه واردات فولاد و آلومینیوم از کانادا را به ۵۰ درصد افزایش می‌دهد؛ تصمیمی که نشانه‌ای از تشدید دوباره جنگ تجاری جهانی از سوی وی تلقی می‌شود. 

کابدن در واکنش به این تصمیم گفت: «چنین تعرفه‌هایی عملا بازار آمریکا را به روی ما می‌بندد و زیان‌هایی به‌ بار می‌آورد که قابل جبران نخواهند بود.» 

انجمن آلومینیوم کانادا نیز اعلام کرد که تا زمان دریافت اطلاعات حقوقی روشن‌تر درباره اجرای رسمی این تصمیم، از اظهار نظر درباره پیامدهای آن خودداری می‌کند. 

دومینیک لوبلان، وزیر تجارت بین‌الملل کانادا، با انتشار پیامی در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «دولت جدید با قدرت از منافع کارگران و جامعه کانادایی دفاع خواهد کرد و در مذاکرات اقتصادی و امنیتی پیش رو، به‌ دنبال تامین بهترین توافق برای کشور خواهد بود.» 

همزمان با اعلام تعرفه‌های جدید، ترامپ در اظهار نظری جنجالی اعلام کرد مشارکت کانادا در سامانه دفاع موشکی «گنبد طلایی» برای این کشور ۶۱ میلیارد دلار هزینه خواهد داشت؛ مگر اینکه اتاوا حاکمیت ملی خود را واگذار کرده و به پنجاه‌ویکمین ایالت ایالات متحده تبدیل شود. در واکنش به این سخنان، دفتر نخست‌ وزیر کارنی اعلام کرد که وی در تمامی دیدارهای خود با مقامات آمریکایی، از جمله در گفت‌وگو با ترامپ، بر استقلال و حاکمیت ملی کانادا تاکید کرده و آن را غیرقابل مذاکره دانسته است. 

ترامپ همچنین در همان گردهمایی از توافق ۱۵ میلیارد دلاری میان شرکت نیپون استیل ژاپن و یواس استیل آمریکا رونمایی کرد و گفت که با اعمال این تعرفه‌ها، «حصاری تعرفه‌ای» برای محافظت از صنایع داخلی ایالات متحده ایجاد خواهد کرد.

وی اعلام کرد تعرفه‌های جدید از روز چهارشنبه اجرایی خواهند شد. چند روز پیش از این، دادگاه تجدیدنظر فدرال آمریکا، به‌ طور موقت حکم دادگاهی را که برخی از تعرفه‌های ترامپ را غیرقانونی دانسته بود، متوقف کرد. 

در مقابل، دولت کانادا نیز بسته‌ای از تعرفه‌های تلافی‌جویانه را تصویب کرده که شامل تعرفه بر فولاد به ارزش ۱۲.۶ میلیارد دلار کانادا، آلومینیوم به ارزش ۳ میلیارد دلار و سایر کالاهای آمریکایی به ارزش ۱۴.۲ میلیارد دلار است. این اقدامات در ادامه موج اول تعرفه‌هایی است که پیش‌تر بر کالاهایی به ارزش ۳۰ میلیارد دلار اعمال شده بود. با این حال، دولت کانادا در ماه آوریل برخی از این محدودیت‌ها را به‌ طور پنهانی برای خودروسازان آمریکایی کاهش داده بود. 

قرار است وزرای کابینه و رهبران استانی کانادا روز دوشنبه در شهر ساسکاتون، استان ساسکاچوان، گرد هم آیند تا درباره راهکارهای کاهش وابستگی اقتصادی کشور به آمریکا و تنوع‌بخشی به بازارهای صادراتی گفت‌وگو کنند. 

مارتین وارن، رئیس اتحادیه کارگران فولاد کانادا گفت: «این تصمیم آمریکا نه یک سیاست تجاری، بلکه حمله‌ای مستقیم به صنایع و نیروی کار کاناداست.» 

وی هشدار داد: «هزاران شغل در معرض خطر است و جوامعی که به صنایع فولاد و آلومینیوم وابسته‌اند، آسیب خواهند دید. دولت باید فورا و با قدرت از منافع کارگران دفاع کند.» 

در سوی دیگر، گلدی هایدر، رئیس شورای تجاری کانادا توصیه کرد که کشورش نباید وارد بازی‌های تحریک‌آمیز ترامپ شود و تمرکز خود را بر بازنگری عادلانه و منطقی توافق‌نامه USMCA حفظ کند.

وی در پایان گفت: «این تغییرات پی‌درپی در مواضع آمریکا، چیزی جز یک تاکتیک برای امتیازگیری بیشتر از کانادا نیست.»