حذف یارانه‌های انرژی پاک؛ جمهوری‌خواهان علیه آینده زمین

به گزارش خبرنگار اقتصاد معاصر به نقل از فایننشال تایمز؛ جمهوری‌خواهان آمریکا طرح‌هایی را برای کاهش گسترده حمایت‌های دولتی از انرژی‌های پاک ارائه کرده‌اند؛ طرح‌هایی که قرار است منبع تامین مالی کاهش مالیات‌های وعده‌ داده‌ شده از سوی دونالد ترامپ، رئیس‌ جمهور ایالات متحده باشند. 

کمیته راه‌ها و ابزارهای مجلس که مسؤول تدوین قوانین مالیاتی است، روز دوشنبه پیش‌نویس قانونی را منتشر کرد که بر اساس آن، یارانه‌های انرژی‌های تجدیدپذیر حذف و معافیت‌های مالیاتی خرید خودروهای برقی لغو خواهد شد.

این پیش‌نویس نخستین تصویر از رویکرد جمهوری‌خواهان برای اصلاح ساختار مالیاتی ایالات متحده را ارائه می‌دهد. در این طرح، حذف مالیات بر انعام و اضافه‌کاری و تثبیت نرخ‌های پایین مالیاتی که در دوره اول ریاست‌ جمهوری ترامپ وضع شده بود، پیش‌بینی شده است. 

جیسون اسمیت، رئیس این کمیته گفت: «این لایحه همان چیزی است که مردم آمریکا با انتخاب ترامپ خواهان آن بودند؛ یعنی اولویت دادن به منافع کشور. این طرح به رانت‌های خاص پایان می‌دهد و گروه‌هایی را که از قانون مالیات سود برده‌اند، پاسخگو می‌کند.» 

قرار است این پیشنهادها در قالب لایحه‌ای جامع با عنوان «لایحه بزرگ و زیبا» تدوین و در کنگره مطرح شود؛ لایحه‌ای که ترامپ امیدوار است بتواند با تصویب آن، برنامه‌های قانون‌گذاری‌ خود را عملی و میراث سیاسیش را پیش از انتخابات حساس میان‌دوره‌ای سال آینده تثبیت کند.

یکی از بخش‌های جنجالی این طرح، حذف حمایت‌های مالیاتی از پروژه‌های انرژی پاک است که در واقع تلاشی برای خنثی کردن قانون «کاهش تورم» دولت بایدن، به‌ عنوان مهم‌ترین قانون اقلیمی آمریکا در سال‌های اخیر، محسوب می‌شود. این موضوع با واکنش شدید دموکرات‌ها و فعالان صنعت انرژی مواجه شده است؛ به‌ ویژه آنکه بسیاری معتقدند این تغییرات می‌تواند هزاران شغل را از بین ببرد و روند نوآوری را مختل کند. 

سناتور کاترین کورتز ماستو از ایالت نوادا هشدار داد که کاهش اعتبارهای مالیاتی در حوزه انرژی، موجب «نابودی فرصت‌های شغلی و توقف نوآوری» خواهد شد.

کریس هاپر، مدیرعامل شرکت Aurora Solar نیز گفت: «هیچ صنعتی نمی‌تواند تغییرات ناگهانی را تاب بیاورد. این سیاست می‌تواند منجر به از بین رفتن گسترده مشاغل و ورشکستگی شرکت‌ها شود.»

بر اساس این پیش‌نویس، اعتبار مالیاتی ۷۵۰۰ دلاری برای خودروهای برقی از سال ۲۰۲۶ حذف می‌شود و اعتبار ۴۰۰۰ دلاری خرید خودروهای برقی دست‌دوم نیز از پایان سال جاری پایان خواهد یافت. همچنین مشوق‌های مالیاتی برای تولید و سرمایه‌گذاری در حوزه انرژی‌های تجدیدپذیر تا سال ۲۰۳۱ به‌تدریج حذف می‌شوند؛ برخلاف سیاست فعلی که ادامه این حمایت‌ها را به تحقق اهداف کاهش آلایندگی گره زده است.

این طرح در ادامه اقدامات جمهوری‌خواهان برای لغو سیاست‌های اقلیمی دولت بایدن ارائه شده و در روزهای اخیر پیشنهادهایی نیز برای قطع بودجه برخی وام‌ها و کمک‌های مالی وزارت انرژی منتشر شده بود. از دیگر مفاد این لایحه، محدود کردن دسترسی شرکت‌های خارجی به مشوق‌های مالیاتی است؛ اقدامی که به‌ طور خاص شرکت‌های فعال در صنعت خورشیدی تحت حمایت چین را هدف قرار می‌دهد.

با این حال، در مورد برخی از حمایت‌ها، جدول زمانی تدریجی برای حذف آن‌ها در نظر گرفته شده است؛ امتیازی که برای جلب نظر نمایندگانی در نظر گرفته شده که حوزه انتخابیه‌شان به این یارانه‌ها وابسته است. این امتیاز با اعتراض برخی از چهره‌های تندرو در حزب جمهوری‌خواه روبه‌رو شده است.

چیپ روی، نماینده ایالت تگزاس، در واکنش به این موضوع نوشت: «آیا این لایحه قانون کاهش تورم را به‌ طور کامل لغو می‌کند و جلوی پروژه‌های زیان‌بار در منطقه من را می‌گیرد؟ خیر. حذف تدریجی این حمایت‌ها فقط به شروع زودهنگام پروژه‌ها دامن می‌زند و مشکلات جدیدی ایجاد می‌کند. بسیاری از حمایت‌ها نیز همچنان باقی می‌مانند، در حالی‌ که باید حذف شوند.»

وی تاکید کرد که برای حمایت از این طرح، به «تغییرات اساسی‌تر» نیاز دارد.

یکی دیگر از بندهای این لایحه، افزایش سقف مالیات‌های محلی قابل کسر از مالیات فدرال است که از ۱۰ هزار دلار به ۳۰ هزار دلار افزایش می‌یابد؛ خواسته‌ای که به‌ ویژه از سوی جمهوری‌خواهان ایالاتی با نرخ مالیاتی بالا مانند نیویورک و کالیفرنیا مطرح شده بود.

روهیت کومار، از مدیران ارشد شرکت PwC در حوزه سیاست‌های مالیاتی معتقد است: «این لایحه قطعا نمی‌تواند همه جناح‌ها را راضی کند اما به‌ نظر می‌رسد تلاش شده تا در منطقه باریکی که دیدگاه‌های مختلف حزب با هم تلاقی دارند، تعادلی ایجاد شود.»

قرار است این پیش‌نویس روز سه‌شنبه در کمیته راه‌ها و ابزارها بررسی و سپس برای بحث در صحن مجلس نمایندگان ارائه شود. جمهوری‌خواهان که اکثریتی شکننده در هر دو مجلس دارند، امیدوارند با استفاده از ابزار آشتی بودجه‌ای، بتوانند این لایحه را با رأی اکثریت ساده در سنا به تصویب برسانند و از سد ۶۰ رای مورد نیاز برای تصویب قوانین غیربودجه‌ای عبور کنند.