مساله کسری بودجه در ایران طی ۵ دهه گذشته، همواره جزو اثرگذارترین متغیرهای ناکارایی نظام اقتصادی کشور محسوب میشود. در بررسی و تحلیل این ابرچالش حکمرانی، محدود کردن عوامل آن صرفا به یک چارچوب اقتصادی، اولین خطای استراتژیک سیاستگذاری کشور است. بنابر اذعان صاحبنظران حوزه بودجهریزی، کسری بودجه دارای ابعاد سیاسی، حقوقی، اداری و اقتصادی است.