عدالت در توزیع سوخت با گازوئیل سه نرخی محقق می‌شود؟

به گزارش خبرنگار اقتصاد معاصر؛ در سال‌های اخیر، یکی از چالش‌های اساسی کشور در حوزه انرژی، مدیریت مصرف سوخت و کاهش قاچاق گسترده گازوئیل بوده است. گازوئیل به عنوان یکی از سوخت‌های استراتژیک در بخش حمل‌ونقل و صنایع، نقش حیاتی در اقتصاد کشور ایفا می‌کند. با توجه به اهمیت این موضوع، دولت سیاست سه نرخی شدن گازوئیل را به منظور اصلاح نظام یارانه‌ها، حمایت از ناوگان حمل‌ونقل واقعی و مقابله با قاچاق سوخت به تصویب رسانده است.

این سیاست که از تیرماه ۱۴۰۴ اجرایی خواهد شد، نویدبخش تحولات مثبت و پایدار در حوزه انرژی و حمل‌ونقل کشور است. 

چالش‌های بازار گازوئیل و ضرورت سه نرخی شدن 

یکی از مشکلات اصلی در بازار گازوئیل، توزیع ناعادلانه یارانه‌ها و سوءاستفاده برخی افراد و گروه‌ها از نرخ پایین این سوخت است. نرخ یارانه‌ای گازوئیل که سال‌ها ثابت مانده بود، باعث شده تا قاچاق سوخت به کشورهای همسایه به شکل گسترده‌ای افزایش یابد و منابع ملی به هدر رود. همچنین مصرف غیرهدفمند و خارج از چارچوب، فشار زیادی بر منابع انرژی کشور وارد می‌کرد.

در این شرایط، سیاست سه نرخی شدن گازوئیل با هدف تفکیک مصرف‌کنندگان واقعی از غیرواقعی و ایجاد عدالت در توزیع یارانه‌ها مطرح شد. این طرح با تعیین سه نرخ متفاوت برای گازوئیل، امکان مدیریت دقیق‌تر مصرف، کاهش قاچاق و حمایت هدفمند از ناوگان حمل‌ونقل فعال را فراهم می‌کند. 

ساختار سه نرخی گازوئیل 

در این سیاست، گازوئیل در سه سطح قیمتی عرضه می‌شود. نرخ سهمیه‌ای که برای ناوگان حمل‌ونقل فعال و دارای بارنامه برخط تعیین شده است، همچنان بسیار پایین و حمایتی باقی می‌ماند و به ازای هر لیتر حدود ۳۰۰ تومان در نظر گرفته شده است. این نرخ به منظور حمایت از رانندگان و شرکت‌های حمل‌ونقل واقعی که نقش مهمی در اقتصاد کشور دارند، حفظ شده است.

نرخ دوم یا نیمه‌یارانه‌ای برای مصرف‌کنندگانی است که فعالیت آنها کمتر شفاف است یا مصرف آنها در حد متوسط قرار دارد. قیمت این سطح بالاتر از نرخ سهمیه‌ای است اما همچنان به گونه‌ای تنظیم شده که فشار زیادی به مصرف‌کنندگان وارد نکند و به منظور تشویق مصرف بهینه و جلوگیری از سوءاستفاده طراحی شده است.

نرخ سوم یا آزاد برای مصرف‌کنندگان غیرواقعی، صنایع بزرگ و کسانی که خارج از چارچوب‌های قانونی سوخت دریافت می‌کنند، اعمال می‌شود. قیمت این نرخ به گونه‌ای تعیین شده که انگیزه قاچاق و مصرف غیرمجاز را به شدت کاهش دهد و به اصلاح نظام یارانه‌ها کمک کند. 

مزایای اجرای سیاست سه نرخی شدن گازوئیل 

اجرای این سیاست دارای مزایای گسترده‌ای است که می‌تواند به بهبود وضعیت اقتصادی و محیط زیستی کشور منجر شود. نخست، حمایت هدفمند از ناوگان حمل‌ونقل فعال و دارای بارنامه باعث می‌شود رانندگان و شرکت‌های حمل‌ونقل که نقش حیاتی در جابه‌جایی کالا و مسافر دارند، حمایت شوند و انگیزه برای فعالیت قانونی و شفاف افزایش یابد.

دوم، تعیین نرخ آزاد برای مصرف‌کنندگان غیرواقعی و قاچاقچیان باعث می‌شود که سود قاچاق کاهش یافته و انگیزه‌های اقتصادی برای این فعالیت غیرقانونی به حداقل برسد.

سوم، اصلاح نظام یارانه‌ها با تفکیک مصرف‌کنندگان و تعیین نرخ‌های متفاوت، منابع یارانه‌ای به صورت عادلانه‌تر و هدفمندتر توزیع می‌شود و از هدررفت منابع ملی جلوگیری می‌شود. همچنین با افزایش قیمت گازوئیل برای مصرف‌کنندگان غیرواقعی، مصرف بی‌رویه کاهش یافته و به تبع آن آلودگی هوا و فشار بر منابع طبیعی کمتر می‌شود. 

زیرساخت‌ها و اقدامات اجرایی 

برای موفقیت این سیاست، دولت اقدام به توسعه زیرساخت‌های لازم کرده است. نصب سامانه‌های ردیابی GPS بر ناوگان حمل‌ونقل، ایجاد سامانه‌های هوشمند توزیع سوخت و تقویت نظارت‌های میدانی از جمله اقدامات کلیدی است که باعث می‌شود مصرف سوخت به صورت دقیق پایش شده و سهمیه‌ها به درستی تخصیص یابد. همچنین آموزش و اطلاع‌رسانی به رانندگان و فعالان حوزه حمل‌ونقل درباره مزایای طرح و نحوه اجرای آن از اهمیت بالایی برخوردار است تا مقاومت‌های احتمالی کاهش یابد و همکاری‌ها افزایش پیدا کند. 

حمایت از رانندگان و ناوگان فعال 

یکی از نگرانی‌های مطرح شده درباره این طرح، فشار احتمالی بر رانندگان و ناوگان حمل‌ونقل است اما دولت با درک این دغدغه‌ها، بسته‌های حمایتی متنوعی را در نظر گرفته است. دولت تسهیلات نوسازی ناوگان، آموزش‌های فنی و مالی و ایجاد سامانه‌های تشویقی برای رانندگان فعال را در دستور کار قرار داده است. این اقدامات باعث می‌شود که رانندگان و شرکت‌های حمل‌ونقل بتوانند با شرایط جدید سازگار شده و بهره‌وری خود را افزایش دهند. در واقع، سه نرخی شدن گازوئیل نه فقط یک سیاست اصلاحی، بلکه فرصتی برای بهبود کیفیت خدمات حمل‌ونقل و ارتقا سطح رفاه فعالان این حوزه است. 

چشم‌انداز مثبت و تاثیرات بلندمدت 

اجرای موفق سه نرخی شدن گازوئیل می‌تواند به کاهش چشمگیر قاچاق سوخت منجر شود و منابع مالی حاصل از اصلاح نظام یارانه‌ها را به بخش‌های تولیدی و زیرساختی کشور هدایت کند. این امر به نوبه خود باعث رشد اقتصادی پایدار، ایجاد اشتغال و بهبود کیفیت زندگی مردم خواهد شد. از سوی دیگر، مدیریت بهتر مصرف سوخت و کاهش آلودگی‌های زیست‌محیطی، به حفظ منابع طبیعی و سلامت جامعه کمک می‌کند. این سیاست همچنین می‌تواند الگویی موفق برای اصلاح سایر بخش‌های یارانه‌ای کشور باشد و به افزایش شفافیت و عدالت اجتماعی کمک کند. 

در نهایت، سه نرخی شدن گازوئیل اقدامی هوشمندانه و ضروری در مسیر اصلاح نظام انرژی کشور است که با هدف حمایت از ناوگان حمل‌ونقل واقعی، کاهش قاچاق سوخت و بهبود مدیریت مصرف طراحی شده است. این سیاست با حفظ نرخ یارانه‌ای برای مصرف‌کنندگان واقعی و تعیین نرخ‌های متفاوت برای سایر سطوح مصرف، امکان توزیع عادلانه‌تر و هدفمندتر یارانه‌ها را فراهم می‌آورد.

با همکاری همه دستگاه‌های مسؤول، حمایت از فعالان حوزه حمل‌ونقل و توسعه زیرساخت‌های نظارتی، این طرح می‌تواند به موفقیت برسد و تحولی مثبت در اقتصاد و محیط زیست کشور ایجاد کند. سه نرخی شدن گازوئیل نه فقط یک سیاست اصلاحی، بلکه فرصتی طلایی برای توسعه پایدار و عدالت اجتماعی در ایران است.